两会声音：为乡村振兴提供人才保障

两会声音：为乡村振兴提供人才保障

“乡村振兴，人才是关键。”全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君表示，目前我国很多农村地区，青壮年大都外出打工了，留守的基本都是妇女、老人、学龄少年以及儿童，他们普遍生产能力弱、缺资金缺技术且文化程度较低，要确保乡村振兴战略的顺利实现，必须引进新生力量。

　　李君认为，可依赖的工作队伍和产业人才队伍就是那些一直在外务工或者求学的本土人才，他们具有一定的创新创业特征，在新技术、新产品、教育培训甚至互联网应用等领域都有涉猎。对于他们来说，在城市以及二三产业打拼多年，积累了人力资本，是人才“富矿”；且他们的根在农村，房屋、土地、亲人都在农村，落叶归根的中国传统思想和乡村振兴在这一刻实现了有机融合。所以，这一部分人是愿意回来的。

　　“但是就农村目前的普遍条件和环境而言，返乡创业会比城市创业付出更高成本、面临更大风险，主要在于：农村生产经营和配套设施的不完善；自然灾害等对农业产业的影响；启动资金筹集、服务获得、人才支撑、产业用地、风险应对等困难。”对此，李君建议，要通过不断建设的乡村发展环境来吸引更多有志之士回到农村，并通过培训、强化提升其专业知识、技术能力以及经营手段，最终使其成为能够扎根于农村的“新型职业农民”。

　　此外，他建议通过加大强农惠农富农政策力度，按照世贸组织规则保护农民利益，支持农业发展，稳定和完善普惠性的、直接对农民的补贴政策和项目资金支撑，同时重点支持能带动农民增收、致富的新型经营主体；通过实施新型职业农民培育工程，继续围绕农业职业经理人、现代青年农场主、农村实用人才带头人、新型农业经营主体骨干和农业产业扶贫对象等展开职业技能培训，通过培训使一部分小农户能够发展成为家庭农场；通过推进农业社会化服务，支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社、供销合作社等具有一定能力和提供有效稳定服务的主体；通过大力培育发展家庭农场，支持农民合作社规范发展。